乔木乡关于2024年法治政府建设情况的报告

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组计划，乡党委理论学习中心组坚持集中学法，把宪法学习摆在突出位置，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。二是坚持领导干部述法重点内容，开展重点对象学法用法示范引领行动，乡党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，一把手对全乡法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是坚持依法决策、科学决策、民主决策，对重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定。完善普法制度，制定《乔木乡2024年法治政府建设工作要点》《领导干部普法学法个人清单》，督促工作人员认真自学法律法规，并加强领导干部学法考试考核。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是持续推进政府机构职能优化。依据法律法规和上级部门工作要求，对全乡各机构职能进行梳理和调整，明确各部门职责边界，优化工作流程，提高行政效能，解决了部分职能交叉、职责不清等问题。二是持续深化“放管服”改革。大力推进简政放权，减少行政审批事项，简化办事流程，深入推进“一网通办、一事通办、跨省通办”工作机制，方便群众办事。同时，加强事中事后监管，建立健全监管机制，确保市场秩序稳定 。三是持续优化法治化营商环境。加强对企业的法治宣传和服务，开展“送法进企业”活动，为企业提供法律咨询和法律援助。规范涉企执法检查，杜绝随意执法、多头执法等问题，保护企业合法权益，促进企业健康发展。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是加强规范性文件制定和管理。严格按照法定程序制定规范性文件，确保文件的合法性和合理性。定期对现行规范性文件进行清理，及时修改或废止不符合法律法规和经济社会发展要求的文件，确保规范性文件合法合规。二是加强合法性审查工作。依托乡党政办、司法所、法律顾问等全面开展合法性审查工作，着重对规范性文件、重大行政合同的合法性、适当性和可行性进行全面审核。三是严格落实重大行政决策程序。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高行政决策的科学性和民主性。充分发挥政府法律顾问的作用，为重大行政决策提供法律意见和建议，有效降低决策风险 。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是加强行政执法队伍建设。积极组织相关人员参加池州市行政执法资格证考试，加强执法人员培训，提高我乡执法人员的法律素质和业务能力，确保执法人员持证上岗、亮证执法。目前我乡共有9名执法人员持有行政执法证。二是强化执法规范化建设。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为公开透明、合法规范。三是完善行政执法监督体系。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的日常监督和检查，定期对执法行为进行评估，及时纠正违法违规执法行为，确保执法公正文明。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是制定和完善各类突发事件应急预案，明确应急处置的职责分工和工作流程。加强应急演练，提高应对突发事件的能力和水平。在突发事件处置过程中，严格依法办事，确保处置工作合法合规、有序高效。二是加强公共法律服务体系建设。通过整合律师、公证、法律援助等资源，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等一站式公共法律服务。2024年共接待来电来访群众共计120余人次,解答各类法律咨询70余件。积极推进“法律明白人”培养工程，提高群众的法律意识和依法维权能力。全乡共计培育“法律明白人”91人，其中骨干63人，实现“法律明白人”乡村两级全覆盖。三是构建“一站式”安徽特色解纷体系，通过加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。充分发挥基层调解组织的作用，及时排查化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交，维护社会和谐稳定。2024年全乡共受理矛盾纠纷74件，调处率达100%。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是建立健全行政机关内部监督制度。通过建立健全权力清单制度、责任清单制度和负面清单制度等方式，明确政府权力的边界和范围，确保行政权力依法规范运行。二是强化外部监督。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。通过设立举报信箱、投诉电话等方式，鼓励群众对政府行为进行监督。三是加强政务公开。通过政务公开栏、政府网站、“精彩乔木”公众号等平台，及时公开乡镇行政事务、财务收支等信息，保障群众的知情权。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是加强组织领导保障。成立乔木乡法治政府建设工作领导小组，明确各单位、部门的职责分工，形成推进法治政府建设的强大合力。二是加强物质保障。加大对法治政府建设的经费投入，保障法治宣传教育、执法设备购置、设施建设、信息化建设等工作的顺利开展，，提高执法效率和水平。三是加强人才保障。通过选拔优秀干部、聘请法律顾问等方式，不断优化法治队伍结构。同时，定期组织法治培训和学习交流活动， 进一步提升法治队伍的整体素质和执法能力。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，尽管我们在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足和问题。一是依法行政思维需要进一步强化。部分干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识不强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需强化。二是法治宣传形式有待进一步创新。法治宣传主要依靠集中宣传、讲座等传统宣传方式，形式简单、载体不多，运用新媒体新形式进行法治宣传的能力有待增强。三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强法治培训。继续强化领导干部学法用法，认真组织参加法治理论考试，进一步提高依法决策、依法行政执政能力，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。认真组织党员干部参加法治教育培训，全面提升干部队伍法治理论知识水平，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）全力推进依法行政。着力抓好法治政府建设薄弱环节，加强干部队伍作风建设，提升服务群众效能，全力打造服务型政府。充分发挥服务辖区民营企业专班作用，持续优化辖区营商环境，真心实意为民营经济服务。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全面深入推进政务公开，不断提高政府行政透明度，自觉接受监督，做到依法秉公用权。

（三）不断完善工作制度。不断健全合法性审查制度、外聘政府法律顾问制度，持续推进依法科学民主决策。完善文件管理备案机制，明确备案审查工作程序，及时开展文件清理。深入持续推行行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。

（四）不断优化法律服务。积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善乡、村两级公共法律服务体系建设，在各村建立“法律服务微信群”，实现在线咨询，推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

（五）进一步畅通监督渠道。通过政务公开栏、政府网站、政务公开群等多平台全面推进政务公开，持续推动重点领域信息公开，积极回应关切。通过热线来电、意见征集、问卷调查等形式，加强与公众的互动交流，自觉接受社会公众监督。

四、其他需要报告的情况

无