池州市青阳县生态环境分局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，池州市青阳县生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和总书记考察安徽重要讲话精神，切实加强法治政府建设，积极推进生态环境依法治理。现将2024年度落实法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局党组书记、局长全面履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻落实习近平法治思想，统筹推进法治建设各项工作，全面有效贯彻实施环保法律法规。坚持领导干部学法制度，把宪法法律、党内法规、环境保护法规规章以及习近平法治思想纳入学习计划，定期组织单位干部开展学习研讨。通过安徽干部教育在线、“周五环保课堂”等平台学习习近平法治思想、环保法律法规等，积极组织参加专题班学习和考试。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是积极参与部门、乡镇、开发区招商考察，为引进项目是否符合青阳环境准入条件上把关，提高落户项目质量。二是持续深化“放管服”改革，优化重大项目环评审批。今年以来，共完成41个建设项目的环评审批，96家排污许可证发放。另外，根据市新能源和节能环保产业推进组要求，建立集群领导帮扶、县直部门配合的工作机制，加快项目签约落地、建设进度，推进产业高速发展。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是严格执行重大决策程序规定。制定重大行政决策目录，严格按照安徽省重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。按照重大行政决策程序，对列入重大行政决策的民主性、科学性等范围的事项，严格按规定程序进行公示。二是严格落实合法性审查和法律顾问制度。落实政府法律顾问、公职律师制度，聘请安徽铜池律师事务所一名律师为常年法律顾问，提供法律咨询，审查法律文书，参与重大决策，充分发挥法律顾问在依法行政中的积极作用。重大行政案件提交市局法规科进行合法性审查，提请市局局长专题办公会研究决定。

（四）严格规范公正文明执法情况

完善“双随机、一公开”监管制度，制定并严格落实年度抽查工作计划。严格落实“三项制度”，推进更加公平、有效、透明地综合行政执法。本年度共检查企业220家次。配备执法记录仪6台，实现执法全过程留痕可追溯。在作出行政许可、处罚决定的7个工作日内将信息上传到市局网站和池州信用网站双公示。2024年度我局立案查处环境违法案件总数38起，已下达处罚决定书27件，下达不予行政处罚决定书4件。公开轻微违法行为免予行政处罚清单和柔性执法以案释法典型案例，发挥“以案释法”工作成效。拓宽环境违法线索发现渠道，结合各类检查和专项行动，依法办理环境违法案件，不断提升环保执法水平。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷等情况

妥善调处环境信访案件，有效地规范信访工作，对来信来访，我局热情接待，及时答复，限时办结，做到件件有落实，事事有回音。2024年依法受理信访件159起，其中便民热线129件、管理平台20件、网民留言2件、信访通报8件；涉气73件、涉水15件、涉噪声54件、涉固废8件、辐射1件、重金属1件、其他7件，均按时办结回复，按期办结率100%。畅通信访渠道，有效维护了群众的合法环境权益。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是加强行政内部监督。进一步加强对行政权力的内部监督审查，严格做好案件内部审查及合法性审核，从制度上规范执法行为，做到有错必究、责任自负。二是强化行政外部监督。进一步拓宽公众参与渠道，所有行政执法决定文书均按要求在市局官网及信用中国平台公示，接受公众监督。三是全面推进政务公开。做到全面公开与全程公开相结合。强化事前信息公开，规范事中程序公开，严格事后结果公开。在做好保密工作的前提下，严格按照政务信息公开的要求，及时将政务信息在政府网站公开。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

法治宣传教育的针对性和创新性有待提高。法治宣传教育形式虽然多样，但生态环境领域相关政策文件更新快、法规标准庞杂，普法宣传在内容的针对性和创新性方面还存在一些不足。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

继续贯彻落实法治政府建设相关文件要求和工作部署，切实履行生态环境部门职责，依法决策，依法管理，深入推进法治建设。一是强化法治宣传贯彻。以党的二十大精神为引领，深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强宪法、环境保护相关法律学习、宣传，强化以学促行，结合工作实际，切实把习近平法治思想转化为推动我县生态环境保护的实际成效。二是依法履行监督管理职责。坚持以党建为引领，结合生态环境执法大练兵活动，大力推进生态环境执法队伍标准化建设，全面提高依法执法能力。继续守牢环境安全底线不放松，强化日常动态监管，对严重危害人体健康和影响环境质量的环境违法行为坚决予以打击。

池州市青阳县生态环境分局

2025年1月3日