杜村乡2023年度法治政府建设情况报告

       2023年，我乡法治建设工作在县委、县政府的正确领导下和县委全面依法治县办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，按照《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的通知》和中央、省、市、县法治建设关于法治政府建设的决策部署以及“一规划两方案”、“八五”普法规划要求，加快推进法治政府建设，为促进全乡经济社会持续健康发展提供坚实法治保障。

一、工作情况

（一）习近平法治思想学习宣传氛围进一步增强

一是持续开展学习。我乡坚持将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，3月30日和8月18日，两次专题学习习近平法治思想。组织召开习贯彻党的二十大精神专题培训班，将习近平法治思想纳入培训内容，同时开展形式多样的学习活动。二是宣传形式多样。将学习习近平法治思想纳入全乡法治宣传工作计划，纳入普法责任清单，通过宣传栏、新媒体、各类宣传活动等途径，广泛开展习近平法治思想进乡村、进企业、进单位。三是坚持学用结合。组织召开杜村乡第十五届人民代表大会第三次会议，新当选的政府领导进行宪法宣誓。

（二）依法行政和依法决策能力进一步增强

一是决策流程逐步规范。制定印发了《杜村乡合法性审查相关制度》，进一步完善合法性审查流程。制定了2023年度重大行政决策事项目录，同时通过政府信息公开网向社会公开。二是法律顾问作用进一步发挥。明确司法所为我乡合法性审查机构。重大行政决策、重要行政措施均听取法律顾问、公职律师及专家库成员意见建议。同时，为提升村级集体决策水平，全乡11个村法律顾问按规定要求开展工作，提供法律咨询、法律意见等服务，确保村务管理、村务决策依法依规。三是决策程序严格执行。对重大行政决策，从决策启动，到决策执行均严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查，集体讨论决定程序进行决策。

（三）法治政府建设水平稳步提高

一是强化政务公开力度。在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，加大网上政务公开力度，实现政务公开的现代化、网络化。二是进一步优化法治化营商环境。对涉企规定、政府履约行为进行排查梳理。组织开展“法律服务进万企”活动，法律服务人员为企业法律风险把脉问诊。在食品安全、信用监管、消费投诉方面，加强全乡有关部门的协同共治，建立沟通协调机制，用法治规范政府和市场边界，营造法治化营商环境。三是完善信访工作制度。对群众来信来访和信访事项，坚持主要领导阅批信访件，实行清单管理、闭环办结；定期召开信访联席工作会议，对全乡信访工作多次召开信访工作调度会，主要领导亲自调度、研究会商实行信访工作倒查机制。

（四）权力监督制约体系更加有效

一是主动接受人大监督。每年在政府工作、财政预算执行、国有资产综合管理等方面主动接受乡人大监督。年度重要事项由乡人大代表审议通过。二是自觉接受监督。乡纪委等监督部门从事前、事中、事后加大监督管理。坚持公开透明，强化行政权力监督。主动接受人大代表、政协委员、审计、司法、社会等监督，积极办理政协委员提案，落实检察监督建议，畅通群众投诉举报监督渠道，推广小微权力“监督一点通”平台使用，及时办理12345热线和群众意见建议，确保件件有着落、事事有回音。

（五）法治宣传教育持续推进

    一是加强基础建设。不断推进“八五”普法规划落实，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，编制普法责任清单，建立普法宣传志愿服务队伍。二是强化“法润乡村社区”监测点法治宣传工作。加强乡村两级监测点法治宣传工作，营造浓厚氛围。组织司法所、中心小学联合制作“法援在您身边”法治宣传沙画，红光村发挥法治文化阵地作用，常态化开展法治宣传活动。三是开展各类法治宣传活动。持续推法法治阵地建设，今年继续提升红光村华西、上峰村法治宣传阵地，及时更新完善相关村法治宣传栏，全乡11个村法治宣传阵地达到全覆盖。同时利用电子屏、横幅、法治宣传栏、微信等形式，积极组织开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等各类法治宣传活动，提升全乡人民群众法律素养。四是积极培育农村“法律明白人”。加强法律明白人队伍建设，组织开展两轮“法律明白人”培训活动，5名村居法律顾问分赴11个村举办法治讲座，发放宣传资料，推进法治乡村建设。长垅村江文彬同志荣获池州市“法律明白人”专业技能大赛二等奖。五是开展民主法治示范村创建。深入指导推进民主法治示范村建设，开展民主法治示范村复核，今年宗文、镇华、五阳三个村获市级“民主法治示范村”称号。

(六)社会大局持续稳定

一是深入推进公共法律服务体系建设。不断完善乡村两级公共法律服务平台软硬件建设，充分发挥村居法律顾问作用，乡村两级公共法律服务实行“一站式”办理和“一条龙”服务。今年共解答群众来访来电法律咨询70余人次，引导申请法律援助案件1起，开展法律援助上门服务1次。二是积极化解各类矛盾纠纷。加大队伍建设,组织开展人民调解业务培训。组织开展人民调解百日攻坚行动，各村、各单位深入开展矛盾纠纷的排查化解，全力筑牢维护社会稳定的第一道防线。盛景龙同志被评定为“安徽省一级人民调解员”。今年来，共排查出各类社会矛盾纠纷73起，调解成功73起。三是严厉打击违法犯罪活动。常态化推进扫黑除恶斗争，持续摸排农村黑恶势力线索，依法打击各类违法犯罪活动，全乡社会大局稳定。

二、存在问题

我乡法治政府建设取得阶段性成效，但距离上级要求和群众期盼还有一定差距，主要表现在：一是干部、群众法律素养、法律意识还有待进一步提高。二是社会治理法治化水平仍需提高，相关制度仍需完善。

三、下一步打算

下步，我乡将进一步深入落实党的二十大关于法治建设的决策部署和省、市、县相关要求，持续推动法治建设工作，为“醉美杜村”建设提供坚强有力的法治保障！

一是持续推进法治杜村建设。深入推进《法治杜村建设实施方案（2021-2025年）》贯彻落实，持续开展习近平法治思想学习宣传，认真贯彻落实“八五”普法规划，积极开展各类普法宣传活动，全面加强全乡干部群众法律意识。

二是加强合法性审查工作。进一步发挥法律顾问和公职律师作用，重大行政事项严格按程序决策。

三是加强干部队伍建设。积极组织参加行政执法资格考试，加强法治方面培训力度，增强干部法治素养和依法办事能力。

四是强化平安杜村建设。坚持发扬新时代“枫桥经验”，发挥网格化管理作用，提升精细化服务能力，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，为全乡经济社会发展创造稳定的社会环境。