关于汪兔子代表《“聚民意，惠民生”行动人大代表提出的意见建议表》的答复函

您提出的关于加强冬春救助工作的建议的建议收悉，非常感谢您对我县防灾减灾救灾工作的关心，我局对您的建议进行了认真讨论研究，认为您的建议很好。

2022年我县先后发生了低温雨雪冰冻灾害、旱灾等自然灾害，特别是干旱灾害持续时间长、影响范围广，给人民群众生命财产安全和经济社会发展造成了一定影响，中央、省、市、县均高度重视受灾群众生产生活上的困难，及时作出了工作部署。

我局在实施冬春生活救助工作中，认真贯彻落实省、市相关会议和文件要求，召开专题会议研究部署，压实责任，细化措施，确保冬春救助工作顺利实施。一是精准摸排冬春生活需救助人口。印发了《转发安徽省应急管理厅 安徽省财政厅关于组织开展2022-2023年度全省冬春救助工作的通知》（青应急〔2022〕40号），要求各乡镇提高政治站位，强化组织领导，坚持“自下而上、程序规范、全面深入、应统尽统”原则，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序，精确摸底调查的需救助人员名单，确保不漏一户、不缺一人。二是加强资金管理，及时发放救助资金。印发了《关于下达2022年中央自然灾害救灾资金（冬春临时生活困难救助资金）的通知》（青应急〔2023〕2号），向全县11个乡镇下拨冬春救助资金，要求各乡镇加强资金管理，确保专款专用，不得挤占、截留、挪用、平均分配、优亲厚友和擅自扩大资金使用范围。要在已摸排的需救助人口范围内，按照“分类救助、重点救助、精准救助”的要求实施救助，再次经过“村评、乡审、县定”流程后确定救助金额，通过“一卡通”发放资金并发送冬春救助打款提示信息。三是强化监督管理，确保救助程序规范。我局分别于2022年11月1日至4日、2023年1月4日至9日、2023年2月6日-2月13日成立专项督查组对各乡镇冬春救助工作进行督查，现场指导解决了需救助人口摸排和资金发放过程中存在的问题，督促各乡镇按照“户报、村评、乡审、县定”程序精准摸排需救助人口，并按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则制定救助标准，确保冬春救助工作程序规范，过程公平、公正、公开。

下一步，我局将充分考虑受灾群众的需求，进一步加强冬春救助工作，全面保障受灾群众基本生活。一是提高政治站位，加强组织实施。在今后的冬春救助工作中，牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念，充分认识冬春救助工作的重要性，把这项工作当做对困难群众高度负责的政治任务加以落实。积极组织镇、村两级力量，精确摸底调查需救助人员名单，做到底数清、对象准、情况明，确保不漏一户、不缺一人。严格按照程序和时限开展工作，主动公开信息，自觉接受监督，主动回应舆论监督和社会关切，切实保障受灾困难群众基本生活。二是规范资金管理，加强跟踪问效。严格按照《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》（财建〔2020〕245号）《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》（皖财建〔2020〕948号）文件要求，进一步规范冬春救助资金的管理和使用，及时开展冬春救助督导检查工作，跟踪解决工作中遇到的问题。三是加强工作培训，提高业务水平。进一步加大对基层干部的培训力度，强化镇、村干部对相关政策法规和救灾资金管理办法、规章制度的学习，充分了解掌握应急管理、灾情报送、灾害救助法定程序，切实提高业务能力水平。

          最后，再次感谢您提出的宝贵建议。