青阳县2022年服务企业用工专项行动方案

为认真贯彻省、市、县“新春访万企、助力解难题”活动精神，落实县委、县政府关于创建一流营商环境的决策部署，进一步优化企业招工用工服务，缓解企业阶段性招工难题，特制定如下专项行动方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府稳就业保居民就业决策部署，认真落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会及全市改作风办实事优环境暨推进产业强市大会精神，坚决将服务企业用工作为优化营商环境、助推高质量发展的主要抓手，拿出更加有力的招工举措、提供更加优质的招工服务、搭建更加精准的招工平台，帮企业解招工所难，为企业纾用工之困，助力企业快速健康发展。

二、基本原则

（一）政府引导。充分发挥政府在招工用工方面的引领和导向作用，搭建服务平台，出台保障政策，健全工作机制，促进各类群体稳定就业，解决企业用工需求。

（二）市场主导。充分发挥市场在人力资源配置方面的决定性作用，通过市场良性运转，培育和发展青阳人力资源服务产业，增强市场功能，提升服务能力。

（三）产业先导。重点保障县内七大新兴产业用工需求，落实各类群体到七大新兴产业就业优惠政策，为推动七大新兴产业集群建链提供坚实人力资源基础。

（四）园区主责。充分发挥各个园区主责作用，千方百计提供政策支持，完善基础设施，落实保障措施，鼓励园区企业参加和举办各类招聘活动，帮扶指导企业招工用工。

（五）企业主体。充分发挥企业主体作用，采取有效措施自主开展招工用工活动，健全企业内部人力资源管理机制，改善企业人文环境，完善员工激励保障措施，用实招硬招拴心留人。

三、工作目标

坚持问题导向、需求导向、目标导向，实时掌握企业招工用工方面的困难和需求，全力搭平台、强服务、促匹配。自即日起至年底前，集中开展服务企业用工专项行动，实现“需求得到满足、服务得到提升、企业得到实惠、环境得到优化”。

四、主要举措

（一）健全三个清单

1.夯牢在外务工人员信息清单。开展青阳县在外务工人员信息摸排，加强县乡村三级联动，登记并完善在外务工人员年龄工种、技术技能、返乡意向等基础信息，做到应摸尽摸，健全不少于5万人的在外务工人员信息清单（具体分解详见附件2，以下涉及量化任务分解均见附件），确保5月底初见成效，6月底前信息库基本建成，为服务企业招工用工和劳动者求职应聘提供重要技术支撑。（牵头单位：各乡镇人民政府；责任单位：县人力资源和社会保障局、县农业农村水利局、县乡村振兴局）

2.筑实劳动者求职需求清单。各乡镇要组织村（社区）开展劳动者求职需求摸底，重点摸排未就业且有一定技能的劳动者。利用池州就业网、“宜业回池”小程序等线上平台（计划6月上线应用），积极引导和组织求职者在线上平台登记求职信息，筑实劳动者求职需求清单，促进企业用工需求和劳动者求职需求全县共享、动态更新、精准匹配。（牵头单位：各乡镇人民政府；责任单位：县人力资源和社会保障局、县农业农村水利局、县乡村振兴局）

3.建立企业用工需求清单。深入园区摸清企业用工需求现状，重点收集七大新兴产业、主导产业、重点企业等用工需求信息，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”，县人社局、县经济开发区按季度建立并发布1次企业用工需求目录，需求目录及时向社会公开。（牵头单位：各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会；责任单位：县人力资源和社会保障局）

（二）提升三种平台

4.搭建“2+N”招聘平台。集中开展人社局长进园区、进企业活动，上门宣讲政策，服务招工引才。县人力资源市场常态化开展“2+N”招聘活动，固定举办“周三就业招聘”和“周六人才对接”2大主题招聘和“春风行动”“接您回家”“百日千万网络招聘”“送工进企”等N项招聘活动，为各类重点群体适时举办专场招聘活动，2022年全县举办“2+N”招聘活动不少于90场。县公共就业人才服务机构充分利用现有招聘场地，免费向人力资源骨干企业开放，提供更加多元的常态化招聘求职服务。（牵头单位：县人力资源和社会保障局、各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会；责任单位：县委人才办、县教育体育局、县财政局、县农业农村水利局、县退役军人事务局、县乡村振兴局、县总工会、团县委、县妇联、县残联）

5.用好“线上云端”网络平台。依托人社部门官网、官微及县融媒体、自媒体等载体开展网络招聘，实时发布重点企业用工信息，保证疫情期间招聘“不打烊”、服务“不间断”。通过抖音、今日头条等网络平台，开展“主播进企业、HR进直播间”的“双进”活动，让求职者直观了解企业用工环境、薪酬待遇等信息，“面对面”互动交流，提高线上求职应聘吸引力和成功率，县人社局、经济开发区每月举办不少于1次（含联合举办）线上招聘活动。（牵头单位：县人力资源和社会保障局、各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会；责任单位：县人力资源和社会保障局）

6.构建“校企合作”功能平台。深化校企合作，会同池州市旅游学校举办专项招聘，组织开展“企业进校园、学生进企业”活动，组织当年度毕业生在我县企业就业的，按规定给予一次性补贴。鼓励院校与企业深化合作培养并开设订单班，定向为企业输送专业技术人才，每年组织开展2次以上“走进高校”招聘会。加大我县主导产业、新兴产业等重点企业的高校毕业生见习岗位开发力度，全县组织不少于110名高校毕业生等青年群体参加企业见习，将企业就业见习对象范围扩大至毕业前6个月的高校毕业生，按规定给予企业每人每月1400元见习补贴，对留用见习人员的企业给予一次性奖励。（牵头单位：县教育体育局、县人力资源和社会保障局；责任单位：池州市旅游学校、各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会）

（三）实施三大工程

7.打造“劳务协作”工程。建立跨区域劳务协作机制，瞄准劳动力外引关键点，强化与劳动力富裕地区劳务协作，县人社局每年组织重点缺工企业赴域外开展招聘活动2次以上。以社区三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，通过政府购买服务的方式，试点社区“三公里”就业圈2个。依托信誉良好的经营性人力资源机构，计划在云贵川等劳务输出地建立劳务服务协作站1个，精准对接我县缺工企业，常态化有序组织劳务输入，按规定给予每个协作站每年3-10万元运行奖补。（牵头单位：县人力资源和社会保障局；责任单位：县财政局、各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会）

8.启动“宜业回池”工程。通过市人社局开发的外出务工人员返乡就业服务信息平台，运用信息化技术手段，对人力资源供求状况的监测分析，实现劳动者求职、企业招工、就业服务三方信息互通共享，为求职者、企业提供精准、高效、便捷的供需服务。平台计划于6月底前建成并投入使用，注册求职者人数8月底前达到0.5万人，春节前达到1万人规模。（牵头单位：县人力资源和社会保障局；责任单位：县财政局、各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会）

9.推进“定向助企”工程。实施人力资源服务机构定向助企行动，引导人力资源服务机构入园并开展招聘活动、人才寻访及测评业务，紧密人力资源公司与企业对接联络，按照一对多或者多对一的模式，建立定向招工机制，为重点缺工企业稳定输送劳动力，解决企业用工需求。按规定给予人力资源服务机构或劳务派遣机构招工补贴。在2022年8月前引进1家以上人力资源服务机构入驻，实现招工500人、储备1000人的目标。（牵头单位：县人力资源和社会保障局；责任单位：县财政局、各乡镇人民政府、经济开发区管理委员会）

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立青阳县服务企业用工专项行动工作领导小组（见附件1），由县政府分管负责同志担任组长，领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局，程寅根同志担任办公室主任。各乡镇、开发区要提高思想认识，坚持县乡联动，领导小组成员单位要各司其职，及时研究解决遇到的问题，坚决将服务企业用工做实做细。

（二）狠抓责任落实。各乡镇、开发区要根据属地原则，坚持将严实作风、有力举措、优质服务贯穿全过程，进一步细化专项行动方案，明确路线图、画好时间表、拧紧责任链，推动企业招工用工问题逐点击破、逐个解决，确保取得实质性成效。服务企业用工专项行动领导小组办公室从5月份开始实行定期调度机制，专项行动开展情况纳入县级就业创业考核内容之一。

（三）加强宣传引导。大力开展“政策找企业”活动，坚持“线下+线上”模式，打通信息壁垒，为企业送人、为求职者送岗。各乡镇、开发区要深入挖掘服务企业用工方面的好做法，形成可推广、可复制的先进经验，利用新兴媒体广泛宣传，在全社会营造良好的服务企业用工的浓厚氛围。