关于做好全县企业（项目）复产复工有关工作的通知

各乡镇、开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部，县应急指挥部成员单位：

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署，在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类企业（项目）复产复工。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和我县重大突发公共卫生事件一级响应机制的有关规定，现就做好我县企业（项目）复产复工工作通知如下：

一、关于复产复工时间

严格执行省、市关于各类企业（项目）不早于2月9日24时前复产复工的要求，涉及保障城乡运行必需（供水、供气、供热、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。

对上述例外企业和按照行业特点正在连续生产的企业，在做好防护工作的前提下，以保障生产基本运转和人员最少化为原则组织生产，尽可能采用智能化、自动化、信息化等手段，减少现场工作人员。

二、关于复产复工条件

对需要复产复工的企业（项目），必须严格落实以下复产复工前的防疫工作措施。

（一）防控机制到位。要制定企业（项目）疫情防控工作方案、疫情处置预案，成立以企业（项目建设单位）主要负责人为第一责任人的疫情防控工作组织，设立专人专岗，细化实化疫情防控工作措施，确保疫情防控工作主体责任落实到位。

（二）梳理排查到位。全面摸排本企业（项目）员工身份信息、返岗人员数量、假期日程活动和近期身体状况，全面排查是否有湖北省及其他重点疫区旅居和经停史、确诊病例或疑似病例接触情况，并登记造册留存。

（三）返岗管理到位。排查情况2月9日前报属地乡镇（开发区）疫情防控应急指挥部审核通过后，方可组织人员返岗。未经审核批准，一律不得擅自返岗。严禁2月9日前通知疫情重点地区人员返青。对县外尚未返青的员工，要引导其暂缓返青。制定提倡员工通过自驾方式返岗、错峰返岗的措施。

（四）宣传教育到位。企业（项目）要在办公场所、生产车间、施工现场、员工宿舍、食堂及人员聚集位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告、挂图警示，向职工发放疫情防疫明白纸、告知书，以车间、班组为单位，采取适当方式全面加强对员工防护知识的教育，确保宣传教育不留死角。

（五）防控措施到位。企业（项目）要严格按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》，提前全面落实办公场所、生产车间、施工现场、员工宿舍、食堂等重点区域及设施设备的消杀等各项防控措施。

（六）物资准备到位。及时设置临时隔离室，备足备齐口罩、消杀、测温等防控物资，口罩、消毒液等消杀药械等应按面积、人数等备足一周以上的消耗量。

（七）除满足上述条件外，企业要严格落实安全生产、环保等要求，矿山企业还应符合县应急管理局相关工作要求。

三、关于复产复工审批流程

对达到复产复工条件的企业（项目），由企业（项目）提出申请，填写《青阳县企业复产复工审批表》（见附件）。按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，由属地乡镇（开发区）逐一现场核查验收后，经行业主管部门批准，报县疫情防控应急指挥部备案，方可同意企业（项目）复产复工。

其中，社会性投资项目和政府性投资项目由县发改委负责审批，除矿山企业以外的工业企业由县科技经信局负责审批，矿山企业由县科技经信局、县应急管理局共同审批。

四、关于复产复工后的管理

对经行业主管部门批准并备案，在省、市规定时限之后予以复产复工的企业（项目），疫情防控期间须常态落实以下疫情防控工作措施。落实情况由属地乡镇（开发区）负责监管。

（一）强化职工健康监测。企业（项目）自复产复工之日起，督促员工佩戴口罩并做好个人防护，工作期间全程佩戴口罩；建立职工体温每日筛查制度，上下班必须进行体温检测；发现员工有发热咳嗽等症状的，第一时间按程序安排去定点发热门诊就诊；一旦员工中发现确诊病例或疑似病例，立即停止生产并封锁场地，配合项目所在地疫情防控指挥部开展疫情防治。

（二）强化人员进出管控。要暂停招录外地员工，对进出人员、车辆严格检查检测，并做好信息登记，外县人员、车辆要严格落实体温监测和消杀措施。加强对员工上下班管理，尽量做到“两点一线”，即“厂区、居住地和上下班沿线”，尽量不乘坐公共交通工具，尽量做到少聚集、不外出，尽量减少与其他社会人员接触。

（三）强化防控措施落实。要切实做好办公场所、生产车间、施工现场、员工宿舍、食堂等人员密集场所的消杀等防疫工作，做好场地的通风、消毒和卫生管理。职工食堂要按照“非必须、不提供”原则，暂停集中就餐（桌餐），必须提供就餐的，实行分餐制（以盒饭形式提供），有条件的可以实行打包送餐制。

（四）强化安全生产责任落实。企业（项目）要严格落实复产复工安全生产主体责任，做到安全管理措施和疫情防控措施“双到位”，确保企业（项目）生产安全运行。

五、关于重点项目前期工作

（一）支持重点项目在员工不集中办公的前提下，开展规划设计等前期工作。确因特殊情况需要员工提前返岗的，在项目建设单位对员工实施健康监测、登记造册并落实专门接送车辆后，由行业主管部门审核通过并报县疫情防控指挥部批准后，可组织一定数量的员工提前返岗。

（二）县发改等部门要依托投资项目在线审批监管平台，加强投资项目远程审批服务，最大程度降低疫情对投资项目前期工作以及后续投资运行的影响。

（三）政务服务大厅暂停运行期间，各乡镇、开发区及县直有关部门要为项目单位远程提供政策解答、流程指引、释疑解惑等优质便捷服务，指导规范项目单位办理网上审批，提高在线审批服务水平，坚决防止项目申报无门、审批服务出现断档问题。

（四）政府性投资项目要抓紧开展项目建设各项前期准备工作，条件具备的项目可提前实施招投标等工作，确保疫情过后一批重点项目立即开工、复工，形成更多的实物工作量。

六、关于责任落实

（一）企业（项目）要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，不折不扣抓好企业（项目）内部疫情防控工作的落实。对疫情防控措施落实不到位的，坚决不予复产复工；已经复产复工但疫情防控措施落实不到位的，坚决予以停产整改；因企业疫情防控措施落实不到位而造成后果的，将依法追究其法律责任。

（二）属地乡镇（开发区）要建立落实企业（项目）包保责任制，实行网格化管理，将企业（项目）防疫与本地防疫工作同部署、同推进、同落实，并强化复产复工企业（项目）的日常管理。重要情况及时按程序处置上报。

（三）各行业主管部门要加强对企业（项目）复产复工情况的指导，结合本行业领域实际，制定细致具体可操作性的企业（项目）复产复工工作方案，细化工作流程，从严做好企业（项目）复产复工审批和审批后管理工作，对疫情防控不到位的企业（项目）及时提出整改意见，对拒不整改的企业（项目）依法依规不予复工或停止生产。同时，对受疫情影响较大的行业和中小企业，要研究精准帮扶措施，支持企业渡过难关。

 

附件：青阳县企业复产复工审批表

 

青阳县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部

2020年2月5日