为推进“惠民菜篮子”建设，稳定蔬菜、猪肉等重要民生商品价格，保障市场供应，根据我县实施民生工程有关要求，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，本着有效市场和有为政府相结合的原则，依托全县主要商超及社区连锁店，设立蔬菜、肉类等农副产品平价销售专区（柜），全面建设政府“惠民菜篮子”，稳定重要民生商品价格、保障市场供应，为推动高质量发展、持续改善民生提供支撑。

工作目标

2022年我县建设“惠民菜篮子”门店不少于1家，按照总量只增不减的原则，适当增加运营门店数。

三、主要任务

（一）统一名称标识。我县农副产品平价商店、“惠民菜篮子”名称统一为“惠民菜篮子”门店。“惠民菜篮子”运行期间，在平价销售专区（柜）醒目位置悬挂“惠民菜篮子”统一标识，使用含有市场价和惠民价两种价格的标价签，公布平价销售品种。“惠民菜篮子”门店名称、运行时间等，要对外公开。

（二）加强价格监测。“惠民菜篮子”运行期间，按要求开展市场价格监测，及时汇总形成全县同品种同规格市场价格，并反馈至参加“惠民菜篮子”运行的商超，作为各门店次日公布的市场均价。加强“惠民菜篮子”信息化建设，及时精准掌握“惠民菜篮子”门店平价销售的具体品种、数量、价格、优惠金额等。

（三）增加运行天数。在主要节假日、重大活动、突发事件及价格大幅上涨等期间，统一启动全县“惠民菜篮子”运行，全县统一运行总天数不少于60天。

（四）落实惠民要求。惠民销售的蔬菜价格要低于市场价15%以上；猪肉等其他农副产品要低于市场价5%以上。惠民销售品种不少于20个，其中蔬菜品种不少于15个。鼓励门店加推“一元菜”等低价菜。惠民销售的商品要相对集中摆放，便于识别。门店要及时补货、补柜，确保不断档、不脱销、符合质量要求。

（五）健全考核机制。健全准入和退出机制，对自愿参加“惠民菜篮子”运行的商超，按规定签订协议，发给相关标识，指导履行社会责任。对未按规定经营的，及时取消“惠民菜篮子”门店运行资格。

（六）加强宣传引导。通过新闻媒体多形式宣传“惠民菜篮子”运行的重要意义和工作成效，推广经验做法，提升“惠民菜篮子”品牌效应，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

（一）加强组织协调。建立工作协调机制，制定具体工作方案，进一步推进“惠民菜篮子”建设，规范“惠民菜篮子”运行。

（二）完善配套政策。健全评价机制，完善保障“惠民菜篮子”运行配套政策，推进“惠民菜篮子”标准化、规范化和信息化建设。

（三）落实扶持政策。认真落实“菜篮子”市长负责制，对“惠民菜篮子”门店运营产生的相关差价损失给予必要的政府补贴，并按规定在用电价格等方面给予相应政策支持。