为认真贯彻落实省第十一次党代会提出的推进“15分钟阅读圈”建设任务，深化“书香青阳”全民阅读工作，更好满足广大人民群众精神文化生活需要，根据《2022年池州市“15分钟阅读圈”建设实施方案》，结合青阳县实际情况，制定2022年青阳县“15分钟阅读圈”建设实施方案，具体内容如下。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“政府主导、社会参与，统一标准、分级负责，公益普惠、覆盖全县”的原则，“十四五”期间，通过逐年新建、改扩建一批城市阅读空间，推进“15分钟阅读圈”建设。2022年全县计划建设2个城市阅读空间。

二、主要内容

（一）项目建设要求。城市阅读空间基本具备“五有”标准：有一定规模的阅读场地（建筑面积不低于100㎡，其中出版物、阅读、活动占地50㎡以上）、有一定数量的出版物（包括图书、报刊、音像电子、数字出版物，其中图书不低于5000册）、有一定质量的阅读活动（年度常态化阅读活动不少于12场次）、有一定效益的阅读服务（读者满意度在90%以上）、有一定流量的读者（平均每天到场读者50人以上）。

（二）项目建设方式。2022年城市阅读空间项目建设由县文旅局和蓉城镇政府具体负责实施，采取改扩建方式进行，鼓励结合实际，创新投入方式，积极动员社会力量参与阅读空间建设运营。年初制定年度“15分钟阅读圈”建设计划方案，编制建设经费预算，精心组织实施。

（三）项目工作机制。成立县“15分钟阅读圈”建设领导小组加强领导，在领导小组下设立由宣传、财政、文旅等部门组成工作专班，加强协作、定期调度，形成有效推进机制，确保项目顺利实施、按期完成。

（四）项目认证考评。按照省市统一要求，做好“15分钟阅读圈”项目认证、考核和评价各项准备工作，其标准和结果向社会公布。考核设优秀、良好、合格和不合格四个等级。 

（五）落实奖补政策。认证后的“15分钟阅读圈”城市阅读空间，根据考评结果，兑现奖补政策。

三、资金筹措

县委宣传部会同县财政局、县文化和旅游局（县广播电视新闻出版局）积极争取省市级财政对我县“15分钟阅读圈”建设的支持，按以奖代补的方式给予扶持。县政府将城市阅读空间建设纳入本级年度财政预算，并建立相应的激励机制。在落实财政资金支持的同时，鼓励通过吸引社会资本参与等方式，拓宽融资渠道，增加工程建设有效投入。

四、建设安排

（一）建设名称：青阳县图书馆阅读空间及蓉城镇新时代文明实践所阅读空间

（二）建设内容、完成时限及预算安排:

1.青阳县图书馆阅读空间自助办证机等设备及系统购置预算12.8万元，年运行（含活动）及维护费预算30万元。合计42.8万元

2.蓉城镇新时代文明实践所室内外装饰预算23万元；图书更新预算15万元；图书借阅系统及设备购置预算57.39万元；年运行（含活动费）及维护费预算30万元，合计125.39万元。

（三）服务内容：

1.按照平等、免费、开放、共享和便利的要求向社会公众提供服务。

2.免费向社会公众提供文献信息查询、借阅;公益性讲座、阅读推广、阅读展览等读书文化活动;国家规定的其他免费服务项目。

3.在法定节假日、公休日以及寒暑假期间适当延长免费开放时间，如夜间开放等，保障公众的阅读需求。

4.加强地方文献建设，设立地方文献或皖籍、池州籍、青阳籍作家著作、皖版精品出版物专架，展示地方文化建设成果，为推进“九华圣境 灵秀青阳”建设创造有利条件。

5.深入开展全民阅读推广活动，强化馆藏资源建设，创新服务品牌，针对不同人群，年开展阅读推广线下活动不少于50余场，线上活动不定期举办。

五、保障措施

（一）加强组织领导。健全工作推进机制，明确工作推进责任，保质保量完成2022年“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设任务。其中宣传部门负责确定年度实施方案，明确建设任务，定期调度进展情况；文旅部门负责做好资金测算、信息报送、项目实施、运营维护等具体工作，同时，将“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设任务纳入公共文化服务体系建设之中，确保年度任务落地见效；财政部门负责“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设资金保障工作。

（二）强化督查考核。县委宣传部将“15分钟阅读圈”建设纳入意识形态巡查督查事项和精神文明创建内容。县财政局加大对专项资金使用的审计监督。

（三）加强资金监管。宣传、财政、文旅部门要进一步规范“15分钟阅读圈”建设专项经费使用管理，对扶持补助资金的使用情况进行绩效考评和监督管理。扶持补助资金必须专款专用，任何单位或者个人不得截留、挪用。受补助单位若有提供虚假申报材料等行为的，取消当年资金补助获取资格，并依法追究有关单位和个人责任，切实增强财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

（四）营造良好氛围。充分发挥县内各类媒体舆论引导作用，利用多种平台和手段，大力宣传“15分钟阅读圈”在保障群众的公共文化权益、提高城市的文化品位、增强人民群众的获得感等方面的重要意义，积极营造“15分钟阅读圈”建设的良好氛围。

报：市委宣传部，市文化和旅游局，市财政局

附件1

青阳县民生工程“15分钟阅读圈”建设

领导小组名单

为做好民生工程“15分钟阅读圈”建设工作，切实发挥“15分钟阅读圈”在全民精神文明建设中的作用，经研究成立青阳县民生工程“15分钟阅读圈”建设工作领导小组，具体名单如下：

组  长：朱凤英 县委常委、宣传部长

副组长：张秀芳 县委宣传部副部长

        杨荫武 县文旅局副局长

成  员：张雅琴 县文旅局副局长

        刘来胜 县财政局副局长

        李  军 县新华书店总经理

        陈  娟 县自然资源和规划局党组成员

        程雯珺 蓉城镇党委宣传委员

        丁劲松 县图书馆馆长

        程健武 县委宣传部宣教科科长

领导小组办公室设在县文旅局，张雅琴同志兼任办公室主任。