（2008年2月17日）
朱  鸿

 
各位代表，同志们：
    青阳县第十三届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议始终洋溢着团结奋进、昂扬向上的热烈气氛，主题鲜明、目标明确、任务具体、催人奋进，是一次发扬民主、集思广益的大会，是一次凝聚人心、共谋发展的大会。在此，我代表县委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！同时，向以高度负责精神，认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作，为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢！
    刚刚过去的2007年，是本届政府的开局之年，全县上下紧紧围绕加快跨越发展这一主题，进一步解放思想、抢抓机遇、突出重点、实现赶超，不断落实和完善“举全县之力主攻开发区，建管并重打造旅游城”的发展思路，全县经济发展的速度和质量明显提高，产业发展的规模和档次显著提升，各项社会事业统筹推进，全面完成了人大十三届一次会议确定了各项目标任务，为加快“十一五”时期的跨越发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实基础。
    这次会议是在全国上下深入贯彻落实党的十七大精神，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的重要时期，召开的一次重要会议，是青阳县27万人民政治生活中的一件大事，对于落实党的十七大提出的各项任务，加快推进我县社会主义经济、政治、文化和社会建设，加快实现“打造安徽强县”的目标，具有十分重要的意义。会议期间，各位代表认真审议并通过了各项报告，明确了发展思路和目标，提出了宝贵意见和建议。下一步，我们的主要任务就是如何带领全县人民抢抓机遇、奋力攻坚、加快赶超、实现跨越，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表县委、县人大提几点希望，与大家共勉：
    一、认清发展形势，把握发展大局，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
    应该看到，随着近年来的快速发展，我县经济社会发展的内外部环境正在发生新的深刻变化，一方面党的十七大、中央及省市经济工作会议，对经济社会发展提出了新要求，中央宏观调控力度加大，中部崛起进程加快，长三角产业转型和转移加速，区域合作和竞争加剧，给我们既带来了机遇，也带来了挑战。另一方面我县开发区建设快速推进，园区经济迅速发展，城市规模不断扩大，交通条件全面改善，发展基础不断稳固；非金属新材料和机械制造两大主导产业逐步发展壮大，不断走向成熟，轻纺、有色金属等产业快速发展，产业结构不断优化；2007年全县人均GDP首次突破1000美元，达到1200美元，已整体进入了推动转型、科学发展的新阶段。这些都充分说明，未来几年既是我县加快发展的黄金期，也是矛盾凸显期。在这样的关键时刻，我们等不得、靠不得，更慢不得，必须咬定目标不放松，继续发扬团结一致、艰苦奋斗、奋勇攻坚的精神，时刻保持清醒头脑，深刻认清发展形势，全面把握发展大局，切实增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感；必须以时不我待、只争朝夕的精神，勇于面对挑战，善于把握大局，乐于探索创新，敢于攻坚克难，加速融入皖江经济带和长三角经济圈，快速步入全省经济发展第一方阵。
    二、明确发展目标，坚定发展信心，全面落实加快发展的各项目标任务
    2008年是我县“加快跨越发展、打造安徽强县”的关键一年，是“工业发展攻坚年”，当前，如何负重爬坡，排难前进？关键要理清思路、坚定信心、狠抓落实。因此，我们要大力倡导创新意识，牢固树立与党的十七大精神相符合，与新形势相适应，与实际相一致的发展思路，继续围绕开发区建设、旅游城建设两条工作主线，全力推进基础设施建设，加大产业规划扶持，加快工业经济发展，提升招商引资质量，提高旅游服务水平，激发全民创业激情，全面推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化和城乡一体化。要切实把思想和行动统一到发展工业经济上来，把智慧和力量凝聚到发展旅游产业上来，将真抓实干融入到工作的全局，将狠抓落实贯穿于发展的全过程。进一步转变观念、改进作风，以具体、务实和高效的工作措施，分解细化全年工作目标，动员和组织广大干部群众都沉下去，干起来。进一步重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功，做到常规工作求规范，重点工作求突破，服务工作争一流，形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围。
    三、围绕发展大局，增强发展意识，充分发挥人大的积极作用
    面对加快发展、科学发展、和谐发展的新形势和新任务，我县人大工作要紧紧围绕全县工作大局，把保障和促进改革发展稳定作为首要职责，加快推进社会主义民主法制建设和依法治县进程。一要围绕中心，服务大局，依法决定重大事项。充分发挥自身职能，抓住事关经济社会发展全局和人民群众普遍关心的重大问题，深入研究市场经济规律、产业发展政策、社会保障措施、发展理论与实践等问题，开展调研活动，积极建言献策，发挥参谋作用，及时审议或做出相应决定，促进县委决策的科学化和民主化。二要加大力度，讲求实效，严格履行监督职权。不断改进代表活动方式，增强代表活动实效，充分运用听取和审议工作报告、视察、调查、执法检查、工作评议、述职评议等形式，注意从推动科学发展的大局着眼，有重点地进行工作监督和法律监督，真正把监督融入到各项工作中，以监督推进落实，以监督推动发展。三要深入基层，深入群众，切实维护群众利益。人大代表应充分发挥桥梁纽带作用，经常深入基层，深入群众，深入一线，通过调研、座谈、走访等多种形式，了解民情、体察民意、传递民声，密切关注舆情动态，把基层和群众的情况反映上来。要发挥自身优势，积极协调各方，帮助企业和群众解决一些实际问题。要立足本职岗位，发挥模范作用，模范遵守宪法和法律，带头宣传和落实县委、县政府各项工作部署，自觉接受群众监督，认真履行代表职责，赢得广大群众的信任和拥护。
    四、加强党的领导，强化自身建设，不断开创人大工作新局面
    加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证。一要把人大工作纳入党委工作的总体布局。进一步加强和改进党对人大工作的领导，及时向人大通报重大决策和工作部署，听取人大常委会和人大代表的意见，正确处理好党委决策与人大行使重大事项决定权的关系，处理好坚持党管干部的原则与人大依法任免干部的关系，处理好党的领导与依法办事的关系，做到总揽不包揽，协调不替代，支持人大依法独立负责地开展工作。二要积极支持人大履行职能。支持人大及其常委会依法有效行使各项职权，自觉接受人大及其常委会的监督，大力支持人大代表开展视察、检查、评议等活动，积极高效地办理人大代表的意见与建议，切实提高办理效果。三要重视和加强人大自身建设。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求，切实加强人大机关干部的思想建设、组织建设和作风建设。坚持用党的理论、法律法规和市场经济知识武装人大机关干部，始终使人大工作把握正确的政治方向。积极关心和支持人大机关建设，从人大工作的实际和需要出发，着力创造良好的工作条件，确保人大工作高效运转。
    各位代表、同志们，我们肩负着推动科学发展的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，全面贯彻落实党的十七大精神，团结和带领全县人民，抢抓机遇、奋力攻坚、加快赶超、实现跨越，为加快实现“打造安徽强县”目标而努力奋斗!
    最后，祝各位代表、全体参会人员新春愉快，幸福安康！