(2008年2月17日)
朱 鸿
各位委员、同志们:
县政协十届二次会议,经过各位委员和同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的热情和高度的政治责任感,认真履行职责,积极参政议政,建言献策,围绕青阳经济社会发展中的重大问题和群众关注的热点难点问题,提出了许多宝贵意见和建议。会议始终洋溢着团结奋进、昂扬向上的热烈气氛,是一次发扬民主、集思广益的大会,是一次凝聚人心、共谋发展的大会,是一次团结鼓劲、和谐奋进的大会。在此,我代表县委,对大会的圆满成功,表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2007年,全县上下紧紧围绕加快跨越发展这一主题,进一步解放思想、抢抓机遇、突出重点、实现赶超,不断落实和完善“举全县之力主攻开发区,建管并重打造旅游城”的发展思路,综合实力显著增强,经济结构不断优化,城乡面貌大为改观,社会事业长足发展,人民生活条件明显改善,党的建设全面加强,为加快“十一五”时期的跨越发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县人民团结奋斗的结果,更离不开县政协始终坚持正确的政治方向,突出团结、民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,服从和服务于改革、发展、稳定大局,组织政协委员和各界人士,发挥自身优势,认真履行职能,积极参政议政,为全县经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表县委,向为青阳改革、发展和稳定做出积极贡献的政协委员、老同志及全体与会同志致以衷心的感谢!
通过一年多的发展和实践,证明县第十二次党代会确立的“十一五”时期跨越发展的思路,特别是突出开发区建设、旅游城建设两条主线的发展战略,符合十七大精神,符合青阳实际,符合科学发展观和构建和谐社会的要求,是指导全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。为此,《政府工作报告》中提出了具体的工作任务,这些目标任务的确定,是县委、县政府在认真总结过去经济社会发展成就,全面分析我县发展面临的形势和任务的基础上提出的,体现了青阳人“想干事、敢干事、能干事”的精神。人民政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,在履行职能的过程中始终围绕科学发展的主题参政议政。下面,我就政协工作强调几点意见:
第一,要把握发展大局,坚定发展信心。应该看到,党的十七大、中央及省市经济工作会议,对经济社会发展提出了新要求,中央宏观调控力度加大,中部崛起进程加快,长三角产业转型和转移加速,区域合作和竞争加剧,给我们既带来了机遇,也带来了挑战。同时,随着我县近年来的快速发展,特别是开发区建设加快推进,园区经济迅速发展,城市规模不断扩大,2007年全县人均GDP首次突破1000美元,达到1200美元,已整体进入了推动转型、科学发展的新阶段。这一阶段,既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,如果我们陶醉于过去,工作松一松,步子慢一慢,节奏缓一缓,就会错失机遇,拉大与全省经济强县的差距;反之,如果我们处理得当,咬定目标不放松,不断负重前进,排难奋进,就会实现跨越式发展。因此,广大政协委员和政协工作要始终把推动科学发展作为履行职能的着力点,充分发挥政协联系广泛、上通下达的优势,广泛凝聚社会力量,充分调动各方面的积极性,结成最广泛的统一战线, 加快推进“打造安徽强县”目标的实现。
第二,要坚持围绕中心,积极参政议政。2008年是我县“加快跨越发展、打造安徽强县”的关键一年,是“工业发展攻坚年”,重点很明确,就是继续围绕开发区建设、旅游城建设两条工作主线,全力推进新型工业化、旅游产业化、农业现代化和城乡一体化。做好全年工作,完成预定目标,既充满机遇,又面临挑战,如何负重爬坡,排难前进?这是全县人民的共同任务,也是政协委员义不容辞的责任。人民政协要继续发扬肝胆相照、荣辱与共的优良传统,充分调动和发挥社会各界力量,当好党委、政府的参谋助手,参政议政、建言献策,不断促进决策的科学化和民主化,推进各项工作的落实,使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。
第三,要积极履行职能,推动科学发展。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,新的形势和任务为政协工作开辟了更为广阔的空间。这就需要政协组织充分发挥人才荟萃、智力密集、“界”多面广、视野开阔的优势,通过调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式,广开言路,集思广益,汇聚民智,把履行职能的着力点放在对科学发展、统筹兼顾的思考上,放在对经济社会发展形势的把握上,放在对重点工作的推进上。紧紧围绕发展进程中的新情况、新问题,注重从宏观战略和具体操作两个层面,重点在壮大园区经济、增强产业集聚、强化城市管理、发展现代服务业、发展民营经济、扩大劳动就业、建设新农村、维护社会稳定等重点工作,搞好调查研究、咨询论证,努力破解征地拆迁、产业升级、企业融资、企业用工等方面的难题,加快推动全县经济发展转型,实现科学发展。
第四,要发挥自身优势,促进社会和谐。当前,我县正处在加快发展的关键时期。随着改革的进一步深化,不同层次、不同群体在利益诉求上的矛盾将更加突出。政协在政治上有着最大的包容性,特别是广大委员与本界别群众利益相近、认同感一致,在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面有着不可替代的作用。广大政协委员要发挥党联系社会各界的桥梁和纽带作用,最大限度地把党委政府的决策部署与群众的愿望要求有机统一起来,使各项决策部署转化为全县人民的自觉行动,推动经济社会的和谐发展。
第五,要加强民主监督,维护群众利益。进一步完善民主监督机制,不断拓宽民主监督的渠道,逐步扩大民主监督的覆盖面,采取具有一定社会影响力的监督方式,努力提高民主监督的实效性。广大政协委员要经常深入基层,深入群众,体察群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,多做化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作,积极协助各级各部门解决好群众反映的各种热点难点问题,把群众的根本利益维护好、实现好、发展好,努力构建推动跨越发展的和谐社会环境。
第六,要加强党的领导,提高履职水平。坚持把政协工作纳入县委的重要议事日程,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善对人民政协工作的领导,做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要一如既往地重视和支持政协工作,积极帮助解决政协工作中存在的实际困难,切实保障政协机关和政协委员必要的工作条件和工作经费,加强对政协提案和委员意见建议的办理。同时,广大政协委员要把社会荣誉和社会责任有机统一起来,勤学习、重调研、善协调、广交友,努力提高履行职能的水平,始终使政协工作把握正确的方向。
各位委员、同志们,回顾过去,成绩卓著;展望未来,前景广阔。让我们以党的十七大精神为指导,高举建设中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加昂扬的斗志和奋发的精神,更加创新的思维和扎实的作风,继承和发扬人民政协的优良传统,抢抓机遇、奋力攻坚、加快赶超、实现跨越,为加快实现“打造安徽强县”目标而努力奋斗!
最后,祝各位委员、各位老同志、全体参会人员新春愉快,幸福安康!