2020年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委县政府决策部署，在打赢疫情防控阻击战和防汛抗救灾保卫战的同时，党的建设不断加强，主要经济指标顺利完成，村居基础不断夯实，城市建设扎实推进，生态环境持续改善，脱贫目标如期实现，民生福祉不断提升，社会大局保持稳定，各项工作都取得了一定成绩。

社会治安防控篇

      我镇社会治安防控各项工作紧紧围绕党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，在县委政法委的精心指导下，按照上级工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，与时俱进，不断创新，着力解决社会治安出现的新情况、新问题，在严厉打击的同时，在“防”字上下功夫，不断创新了社会治安防范工作，构筑了全镇社会治安防控体系，保证了全镇社会治安局面的持续稳定。

 

上下结合，创新治安防控责任机制

 搞好社会治安防控工作，必须认真落实社会治安综合治理“严格执行责任制”的要求，将各项措施落到实处，对各级主要领导抓好治安防控工作的职责和任务作了明确规定。

     

   一是统一思想认识，将治安防控工作作为搞好综治工作的大事来抓。镇村综治中心人员切实履行综治工作职责，将社会治安综合治理工作始终摆在重要的位置。镇每半月一次、村每周一次综治例会雷打不动，综治中心主任每次参会，对工作进行安排部署，强调领导抓社会治安责任问题，高度认识治安防控工作的重要性，从保证全镇社会治安大局稳定的角度抓社会治安防控工作，保一方平安的意识在全镇成为共识。

二是实行群防群控，层层落实治安防控责任。镇综治中心层层落实责任，将治安防控工作逐条逐项落实到各村（居）综治中心。细化了考核标准，逐级明确了责任，在年底进行严格考核。2019年3月份积极谋划平安蓉城义务巡逻队建设，通过公开招募志愿者，于2019年7月份正式启动，组建成立了“平安蓉城”义务巡逻队。通过发展壮大平安志愿者、社区工作者、群防群治队伍，促进社会治安防控体系建设。巡逻队共吸引志愿者622人参加，已安排义务巡逻队2310组、10395人次志愿者进行了夜间巡逻。巡逻途中发现解决安全隐患122起，帮助群众68起，联系车主提醒锁车门7起，协助处理交通事故6起，帮助居民联系物业处理卫生3起，扑灭4处烧火堆，发现43处窨井盖损坏等情况，进行登记并上报到县主管部门进行了维修更换，调处矛盾纠纷32起，各类法治宣传及提醒900余次。在全镇形成了齐抓共管，逐级落实责任抓社会治安防控工作的责任机制。

三是强化督导检查，推动社会治安防控措施落到实处。严格实行综治考核的制度。定期不定期地对全镇综治工作进行督促、检查、指导。结合平安建设活动到基层发放调查问卷、召开座谈会或暗访抽查等形式，了解群众对治安状况及政法综治部门工作的认可情况，掌握基层存在的治安隐患，着力推动工作措施落实。在抓治安防控责任制中坚持两手抓，一手抓组织领导，一手抓责任查究，使社会治安责任制工作不断完善。

专群结合，创新治安防控工作机制

 搞好治安防控工作，必须充分调动各方面力量，发动人民群众共同参与。在实践中，我们坚持做到“三有”。  

     

一是强化各级基层组织，做到有人管事。首先，强化综治中心建设。镇、村两级全部成立综治中心及人民调解委员会，同时结合实际情况设立4个个性化调解工作室。依托综治中心，在426个网格充分发挥525名网格责任人其人熟、地熟、事熟的优势，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，防控及时，横向到边、纵向到底的防控组织网络。2020年4月，青阳县推进县域社会治理现代化工作暨人民调解工作现场会在我镇召开，推广了我镇人民调解经验做法。其次，加强了镇村平安志愿者建设。全镇目前共招募961名平安志愿者报名，不断完善平安志愿服务体系，形成了基层综治工作的强大力量。

  二是强化了制度建设，做到有章理事。重点在工作机制和保障机制上引伸和突破。在责任制上，我们规范和完善了治安防控会议制度、综治工作领导小组述职等制度。在治安防控工作方面，综治中心积极协调公安部门细化了治安防控各项具体制度和措施，治安防控联动各部门较好地履行了职责，使全镇治安防控工作始终保持在较高水平，有效控制了全镇的社会面。

三是强化了保障机制，做到了有钱办事。镇村两级综治中心建设共投入200余万元，落实以案补贴44余万元，在群防群治经费方面，平安义务巡逻队志愿者意外险支出8万余元。同时因地制宜，根据实际情况，各村（居）通过单位出资、企业赞助等模式，解决了部分基层治安防控经费。

人技结合，不断创新社会治安防控措施

    为了积极适应新形势下社会治安防控工作的需要，实现治安防控科技化、信息性、网络化，我镇不断加大了“技防”的力度，将人防、技防紧密结合，使治安防控水平得到大大提高。

 

 一是实施网格防控战略，不断提高治安防控能力。全镇建立“网格大网”，结合辖区户籍人口数量、区域面积、商业网点数量等实际情况细分基础网格，在社区，按照300户左右的标准细化基础网格，在农村，将一个村民组划分为一个基础网格，设立网格员，做到网格管理无缝隙、服务全覆盖。精准采集群众家庭情况，精准掌握群众服务需求、公共服务和社会公共安全等各类基层信息。通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案等环节，做到责任明晰、有始有终、环环相扣。同时整合网格职能，将相关职能部门的管理网格统一整合到基础网格中，共同参与网格化服务管理工作。

 二是加大信息化建设，增加治安防控的科技含量。建立“蓉城镇社会管理一体化综合服务系统”信息平台，村级依托综治中心建立网格化管理中心，村（居）充分发挥一村一警信息互通渠道，建立镇信息处理中心——村、社区网格——网格单元三级网格化服务管理机制。实行网格长——网格员——网格信息员的运行模式。镇信息处理中心建立集基础信息、指挥调度、事项处理、绩效考评“四位一体”的网格化管理信息处理中心，专人负责镇信息处理中心运营，每天将社区一级上报的信息进行分门别类，传递给相关部门进行处理，并协调各相关职能部门及时跟进解决问题，反馈结果。

三是加大技防力度，增强局部区域治安防控能力。前期各村主要路口安装22个一村一探头，与公安联网，对重点部位和区域进行全天候监控。2020年进一步织密我镇社会治安防控网，建立“人力+科技”、“传统+现代”的风险预警模式，增强社会治安科技防控能力，提升人民群众安全感和满意度。根据上级平安工作部署，目前我镇正在推进农村社会治安视频监控系统建设（简称“农村小天网”）工作。“农村小天网”是以行政村为单位，发动电信网络信号覆盖的城乡居民安装统一的视频监控探头，整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成画、织成网，进而实现信息高度共享和视频监控资源网络化管理与应用，作为对“天网工程”、“雪亮工程”的有效补充，进一步夯实社会治安防控体系，有效提升社会治理能力。我镇计划在18个行政村建设完成“农村小天网”视频监控探头540个。