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2015年蓉城镇政府信息公开蓉城镇工作年度报告
发布时间:2016-03-31 来源:青阳县蓉城镇人民政府 字体:[ ]

政 府 工 作 报 告

——2016331日在蓉城镇第十三届人民代表大会第四次会议上

王玉平

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、2015年工作总结和“十二五”工作回顾

2015年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大及各位代表的监督和支持下,我们深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了各项目标和任务。全镇实现财政收入1.35亿元,增长1.2%;完成招商引资到位资金7.01亿元,超任务指标3%;全社会固定资产投资4.2亿元,增长16.7%;规模工业增加值1.1亿元,年均增长18%;农民人均纯收入12187元,增长8%,人口自然增长率5.75‰。

一是围绕建设皖南名城,征迁安置保障有力。蓉城镇作为城关镇,始终以“服务县城发展、保障重点建设”为重中之重,以征迁安置“头等难事”作为全镇工作“头等大事”。去年,面对青陵县道建设、光明新村三期、光华路、西峰路改造工程、新四中、新区幼儿园等5个重点项目建设征迁安置工作,全镇上下不等不靠,全力推进,实现了重点项目当年启动、当年开工的目标。同时,积极做好市政项目建设扫尾工作,保障了城上城、莲峰瑞景、青水湾、芙蓉山庄、天柱南路、长龙山路、中兴华庭等重点项目建设。实施了蓉溪南路、五星19队、公园北路、天柱北路、光华家园共计44幢房屋的回迁安置,完成了青山新城东、西区门面房配送,光明新村二期门面房人口核对等工作;积极开展查违拆违工作,主动配合和参与集中拆违、清表行动,有力地保障了县城区、开发区的建设发展。

二是突出建设美丽蓉城,旅游经济蓬勃发展。抢抓皖南国际文化旅游示范区建设重大机遇,全面落实县委县政府关于“一核三线三片”建设,统筹推进美丽乡村和乡村旅游的决策部署,坚持以美丽蓉城建设为统揽,大力发展九华山环线和县城区近郊生态休闲旅游产业。2015年全镇接待国内外游客80万人次,旅游总收入2.6亿元。在交通建设上,我们着力实施旅游畅通工程,推进蓉城—朱备旅游景观大道建设,实施蓉十路改造提升工程,完成杨冲村蓉十公路两侧环境整治,实现了绿化、硬化、亮化。在环境整治上,我们加快2015年度美丽乡村省级中心村项目点百花村建设,完成村庄入口景观工程,百花河道护坡栏杆、亮化、自来水入户、村部改徽及“户户通”工程;完成杨冲“九华古道”规划编制。完成五溪新区的绿化和美化工作,硬化路口23处,新栽苗木2万余株;全镇19个村新建垃圾池31个,拆除违法搭建物16处,完成危房改造102户。在强化管理上,我们成立了蓉城镇旅游业发展办公室,积极创建并成功申报省级旅游乡镇,加强五溪新区香烛市场执法巡查,重拳整治旅游市场环境在培育业态上,我们编制了《蓉城镇20152020旅游业发展规划》,确定“莲峰云海、九华古道、五溪山色”3大旅游板块,加快推进四季永逸、亿达广场、开元酒店等重大旅游接待项目,鼓励精品“农家乐”提星升级,全镇四星级以上农家乐达到10家。其中,莲峰云海4A景区加四星酒店的“景店一体”模式,已成为当前休闲旅游的新业态和新趋势,成为全县旅游新业态的一张新名片和新品牌2015年获评“安徽最值得境外人游览的10个地方”之一。

三是推进发展转型升级,招商引资成效明显。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,强化省市县推进“调转促”的重大决策部署,扎实开展项目攻坚年活动,着力招强引优,招才引智,强化项目支撑,增强核心动力。一方面全力服务县城区建设招商项目,全力做好征迁安置、配套服务等相关工作。另一方面,立足城关镇区位和资源禀赋优势,不断创新招商方式,完善工作机制,优化投资环境,全面开展驻点招商、产业招商、以商招商,大力推进生态休闲、电子商务、健康产业、文化旅游等项目招商。全年党政领导和招商小分队外出招商6次,接待外商12批次,引进了开元精品酒店、通江万信大酒店、金地藏国际文化旅游、九华养生养老基地等5个重大项目,引进了前沿乐购、青阳网通等电子商务企业7家、物流企业22家。同时,加快推进在建项目建设,推进现有项目嫁接重组,加快传统产业转型升级;精心编报重大建设项目,积极向上争取,推进项目落地,为全镇经济社会各项事业发展注入新的动力。

四是加快基础设施建设,三农工作扎实有效。高度重视三农工作,不断深化农村改革,推进农业增产增效,加快农民增收致富。2015年,实现农业总产值1.8亿元,粮食产量1.6万吨。扎实开展14个村215个村民组7600余户土地确权、登记工作,发放经营权证6827张。新增土地流转面积1.2万亩,占全镇现有农田面积的36%。加大农民就业培训,鼓励全民创业,新增县级示范“家庭农场”2家,申报市级示范“家庭农场”2家,全镇共建成农业产业化龙头企业4家、专业合作经济组织26个,县级示范农场15家、50亩以上种粮大户43户,农业产业化、规模化、机械化、特色化水平不断提升。进一步加大农业基础设施建设投入,新建合心圩电排站,扩挖清淤1万方以上当家塘24口,排涝灌溉渠道20处,为青山村、百花村370余户村民安装了自来水。投入500余万元实施了建兴桥新建、百花桥除险加固等工程,新建村组水泥道路19.75公里。完成青朱公路、蓉十公路等部分路段及五溪新区的道路绿化工程,人工造林350亩,严格林木限额采伐,加强护林员队伍建设和管理,全年无森林火灾。巩固2721亩退耕还林成果,按照“绿色、安全、和谐”的要求,加强矿山生态治理,硬化矿区道路12公里,完成矿山复绿3.8万平方米。实施项目扶贫,精准扶贫,启动新中村光伏扶贫项目,结合“蓉十线”旅游线路建设,帮助各村明确发展思路,落实发展措施同时,积极做好治污减霾工作,关闭污染企业2家,集中开展国省道环境整治9次,可视范围内白色垃圾做到日产日清。

五是统筹推进社会事业,民生福祉持续改善。社会事业方面:不断改善农村学校办学条件,深入推进义务教育均衡发展,并通过上级验收。镇综合文化站建成免费开放,举办各类群众性文艺表演活动,送戏、送电影下乡200余场。投入250万元建设敬老院老年多功能活动中心。成功申报双河桥、富阳桥为青阳县第三批县级重点文物启动和推进社区标准化建设,对部分社区进行了调整,九华社区、龙子口社区为民服务中心建成投入使用。全面落实计划生育政策发放计划生育奖扶、特扶资金105万元,落实以“村为主、居为主”和村民自治政策,城市流动人口年度考核连续4年获得县级表彰。民生工程方面:2015年,全镇新增就业182人,农村劳动力转移就业307人;发放城乡低保金1103万元,落实五保供养208人,享受老年补贴1548人,大病医疗救助433150万元,重度残疾人特别救助51838万元,孤儿救助13人,重点优抚401人。新农合参保率101%,连续七年获县级表彰,医疗报销9556人次,补偿2233万元。城乡居民养老保险参保32424人,参保率达98.7%,位居全县前3位。实施财政奖补“一事一议”项目14个,发放各类涉农补贴2367万元实现阳光操作社会管理方面:深入开展平安创建,着力排查化解矛盾纠纷,落实重大决策社会风险评估等工作机制,建立信访及矛盾纠纷排查化解例会、领导包案、信访值班等制度。共接待群众来访212批次,排查重点信访隐患16起,办理办结信访案件101件,成功调处矛盾纠纷112。深入推进7个社区网格化管理和信息化平台建设,公开透明招聘了29名社区网格员,制定了社区网格员管理考核细则,划分建立了31个网格党支部。坚持党政同责,狠抓安全生产、环境保护工作,全年共开展安全检查、排查、专项检查20余次,下达整改指令30余条,消除安全隐患60余处,实现全年安全生产“零事故”。

六是始终坚持依法行政,服务效能更加优化。坚持依法行政、依法办事,制定和公布政府部门权力清单和责任清单,公开服务承诺,接受社会监督。扎实开展“勤政廉政树正气,敢于担当勇争先”活动。严肃财经纪律,严控三公经费,严格内部管理。全面落实村财镇管制度,推进阳光村务,落实村务、财务、事务公开制度。全年“三公经费”支出39.5万元,同比下降37.1%,仅占年初预算的68.1%村级“三公”经费支出同比下降35%。镇机关建立指纹签到制,按月统计并将结果公布。建立和完善领导包村和社区制度,落实工作联系、对口帮扶、走访慰问、扶贫济困等工作措施。落实为民服务全程代理,抽调专人专门从事镇服务大厅工作,7个社区、18个村均建成为民服务中心或村级代理工作站,并落实了专人负责,为民服务和办事效能不断提升

过去一年,我们较好地克服了经济下行的压力,凝心聚力、抓主抓重、奋力拼搏、负重爬坡,经济社会发展再上新台阶,为“十二五”的圆满收官和“十三五”的胜利开局奠定了坚实基础。

五年来,我们始终坚持高标定位,不断强化发展措施,镇域经济实力全面提升。5年前,根据县委县政府的决策部署,我们率先在全市和全县提出打造财政亿元镇的目标,依托县城区、开发区“两区”大平台,坚持在服务保障中推进融合发展,在彰显特色中推进转型发展,不断强化发展措施,狠抓工作落实。经过历届干部职工和群众的共同努力,2015年经济总量稳居全县和全市第一。

五年来,我们始终坚持抓主抓重,全力服务全县大局,县城建设框架全面拉开。作为城关镇,服务和保障县城区建设和开发区发展,既是全镇工作的核心,更是全县工作的大局。我们坚持以最好的政策、最好的地段用于征收安置;以最得力的干部、最严格的纪律推动征收安置。5年来,全镇干部群众五加二、白加黑,集中精力投入南部新城、西南外环、开发区南扩等重点项目建设的征收安置工作,征收安置1700户以上。过去5年是全镇有史以来征收工作任务最重的5年,也是县城发展最快、变化最大的5年,全镇干部群众的付出、奉献和牺牲,有力地保障了全县重点项目建设,奠定了皖南名城的基础。

五年来,我们始终坚持彰显特色,大力发展旅游经济,转型发展步伐全面提速。抢抓皖南国际文化旅游示范区建设和县委县政府推进“一核三线三片”泛旅游示范区建设机遇,突出蓉城交通区位、旅游资源优势,大力发展生态、休闲、度假等文化旅游项目和宾馆酒店、农家乐、商贸等旅游设施建设。5年来,我们大力推进五溪新区游客集散中心建设,引进莲花峰生态园、九华云水文化产业园,四季永逸大酒店、华侨大酒店等旅游接待项目,建成了商业广场、亿达广场等商业综合体,五九线、杨冲、牌楼、百花等沿线农家乐加快发展,全县旅游接待服务的核心区、先行区和示范区地位不断巩固。

五年来,我们始终坚持城乡统筹,加快建设美丽乡村,城乡建设水平全面提升。以项目带动建设,以征迁推动改造。依托新城区和开发区南扩,坚持征迁一片、改造一片,加快推进城郊新农村建设。5年来,先后建成青山新城、和平新村、光明新村、光华家园、清泉人家等一大批安置小区或农村社区,农民市民化、农村社区化水平稳步提升。依托主干道和村村通建设,坚持全域化规划管理,加快百花、牌楼、五溪、清泉、杨冲等中心村建设,着力建设美丽乡村。

五年来,我们始终坚持民生优先,大力发展社会事业,人民生活品质全面提高。在全面抓好省市县民生工程的基础上,坚持每年办好几件惠民实事。5年来,全镇医疗、养老等保障体系更加健全,社会救助、城乡低保标准不断提高。中小学校不断创新教育理念,注重综合素质培养,教育事业蒸蒸日上。2015年全镇农民人均纯收入是2010年的近2倍。通过“一事一议”累计投入1034万元,用于农村基础设施建设,硬化村组道路67公里,新建农村饮水安全工程12处。

各位代表,总结过去一年的工作,回顾五年奋进的历程,成果来之不易,成绩令人振奋。这是县委县政府正确领导的结果,是镇党委统揽全局、科学决策的结果,是镇人大及各位代表依法履职、支持监督的结果,更离不开县直单位的关心和帮助,离不开干部群众的努力和奋斗。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全县广大干群,向所有关心、支持蓉城建设与发展的同志们、朋友们,表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!

回首“十二五”,我们在看到成绩的同时,要清醒地看到发展中存在的困难和不足。一是发展转型压力大。农业以种粮为主,工业以矿业为主,服务以低端为主的产业结构还没有得到改变,城郊经济发展还不够充分,大项目、大企业、大产业还比较少二是征收安置任务重。虽然南部新城大拆迁已基本结束,但前期拆迁的扫尾都是硬骨头,后续拆迁的要求越来越高,难度越来越大。同时几千户农民进城后的安置、就业、管理和服务的任务十分繁重。三是城乡统筹要求高。随着生活水平的提高,群众对基础设施、社会事业、民生工程、公共服务、社区管理、环境整治等方面的期盼越来越高,统筹城乡发展的标准越来越高,各项投入和维护、管理、服务的机制还有待于进一步健全四是财政收支难平衡。随着经济大环境的放缓趋稳,一方面房地产市场疲软,实体经济发展艰难,另一方面社会事业、民生工程、基础设施建设投入不断增加,财政保建设、保民生、保运转的压力越来越大。五是政府效能需加强。面对新形势,适应新常态,建设法治政府、推进办事公开、提高服务效能、改进工作作风的要求越来越高,各级干部职工在思想认识、方式方法上还有待于进一步强化,干事创业的精气神还需要进一步提振。对此,我们要直面问题,勇于担当,认真解决,绝不辜负全镇人民对我们的期望和重托!

二、“十三五”发展总体思路和措施

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面适应新常态、加快调转促的攻坚阶段。展望未来五年,我们发展的困难与机遇并存,压力与潜力并存。在刚刚召开的镇第十三次党代会上,进一步明确了未来五年全镇发展的总体目标、思路和举措,全镇上下一定要深入传达学习,全面贯彻落实。

按照镇第十三次党代会的部署,未来五年,我们将深入贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,深入实施生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、文化名镇“四大战略”,依托开发区、县城区、风景区“三大平台”,突出招商引资、生态旅游、城市建设“三大重点”,全面推进城乡一体、产城一体、景城一体“三个一体”,着力打造绿色协调发展示范区、健康修身产业集聚区、文明和谐发展先行区“三区建设”,全力建成产业协调、城乡文明、生态美好、文化丰富的特色城镇。

一是依托开发区,实施调转促,推进产城一体,加快发展转型升级。坚持服务开发区、依托开发区,全力做好开发区建设服务保障工作,围绕县委县政府提出高标准精品园区建设的目标,按照“开发区抓产业,蓉城镇抓配套”的要求,大力推进商贸、物流、服务等配套产业和项目建设,推进开发区与主城区、与周边村居无缝对接、深度融合、一体发展、和谐发展。同时,精心编制和推进调转促重大项目,全力抓好招商引资,大力引进龙头企业和骨干项目,加快现有企业和矿山企业技改扩规,大力发展机电装备制造产业配套服务项目,加快工业发展转型升级。

二是服务县城区,突出中心村,推进城乡一体,加快建设美丽蓉城。在继续抓好征迁安置等服务保障工作的同时,推进道路、规划、管理、服务向农村延伸。抢抓县城至朱备快速通道、蓉十路等主干道建设机遇,一方面加快完善县城至农村路网建设,力争实现组组通水泥路,村村通公交车;另一方面加快美丽乡村示范点建设,力争完成对所有中心村整治,并以中心村为节点、以主干道为纽带,推进美丽乡村连点成线,聚集成片,全面建设美丽蓉城。

三是提升风景区,建设旅游城,推进景城一体,加快建设旅游强镇。发挥区位优势、资源优势。一方面加大九华山环线九华古道、五溪山色、笔架山、莲花峰等旅游资源开发力度,加快城郊农家乐、生态园建设,着力建设特色生态、文化、休闲、度假风景区和体验式、参与式旅游接待服务项目,大力发展乡村旅游,推进旅游发展全域化、特色化。另一方面按照旅游城市、特色县城建设的要求,围绕吃住行游购娱六要素,大力引进和建设星级宾馆、连锁酒店、商贸服务等项目,推动景区城区互动发展、联动发展,着力打造旅游集散基地、接待服务基地。

四是筑牢安全网,提升幸福感,办好惠民实事,大力发展社会事业。深入推进各项改革,激发内生发展动力。加快农村土地有序流转,大力发展规模种养,推进农业生产特色化、机械化、产业化。坚持民生优先,办好惠民实事,全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,在落实好上级惠民政策的基础上,制定出台自己的惠民政策,不断提升群众幸福感。全面推进平安建设,加强社区建设管理,落实社会治安综合治理、信访维稳体系建设、安全生产、应急管理、人口管理、防火防汛等各项工作,不断提升群众安全感。

三、2016年工作安排

2016年是“十三五”的开局之年,做好今年的工作,对加快全镇经济社会跨越发展、转型崛起至关重要。2016年全镇经济社会发展主要预期目标是:实现财政收入1.55亿元,增长14.5%;全社会固定资产投资5亿元,增长14%;规模工业增加值实现1.42亿元,规上企业增加1户;招商引资到位资金6.7亿元;农民人均纯收入增长9%

为完成上述目标,今年我们将重点抓好以下工作:

第一,突出旅游工业双轮驱动,全力推进转型升级。蓉城镇作为城关镇,突出旅游和工业双轮驱动,既是推进调转促的需要,也是县委县政府的决策,更是推进“三个一体”、突出“三个重点”、加快“三区建设”的现实要求。

一是强化三大旅游板块支撑。围绕五溪山色、九华古道、莲峰云海3个特色旅游板块,科学精准定位,强化策划包装,加快项目建设。力争实现九华云水、奇瑞汽车露营地项目建设有实质性进展,推动郭家冲地块商服项目落地,整合包装“蓉十线”旅游资源,结合县道改造,高起点建设九华古道,加快九华金地藏等项目。确保三大旅游板块建设有项目、有营销、有形象、有进展。

二是完善旅游服务体系建设。围绕县城旅游接待服务基地建设,大力发展宾馆服务、旅游交通等“三产”服务业,提升服务水平。推进四季永逸、通江万信酒店和开元酒店等重点项目建设。以农家乐、生态园为重点,加强行业管理,规范服务行为,择优表彰奖励,鼓励精品农家乐和生态园升级提星。狠抓旅游市场秩序,加强五溪新区香烛市场执法巡查,整治旅游环境,推动旅游服务业更好更快的发展。

三是全力推进重点项目建设。重点瞄准旅游项目、服务类项目、机电装备制造项目,以及楼宇经济、物流项目、电子商务,主动出击,跟踪对接,盯准落户。2016年,确保完成招商引资项目8个,其中工业项目2个,旅游项目6个,投资亿元以上项目2个。确保郭家冲养生园项目、君悦生态园项目和九华养生养老等项目年内全面开工建设,为全镇经济发展增强核心动力。

四是加快传统产业改造升级。抓好工矿等传统产业帮扶,引导企业加大投资,整合重组,技改扩规、改造升级。实现五溪矿业的复工复产,完成宝宏矿业整合扩规,完成供电公司110万伏变电工程技改扩规。力争全年新增工业投资1.2亿元,其中技改投资0.8亿元。

第二,突出城区园区两大建设,着力强化服务保障。城区和园区是城市建设的两大载体,也是全县工作的两大重点,我们必须严格按照县委政府的决策部署,在镇党委的领导下,全力做好服务和保障工作,推进城区、园区加快发展、协调发展、融合发展。

一是坚持依法征迁,保障群众利益。全面贯彻落实县政府有关国有和集体土地上房屋征收和补偿规定,全面总结近年来征迁工作经验和成果,学习借鉴外地经验做法,不断完善征迁工作程序和办法,最大限度地保障群众利益,积极完成县委、县政府交办的各项征地、拆迁等任务,确保依法、公开、公正、有序。同时,进一步强化城乡规划管理,严厉打击违法违规建设,深入开展查违拆违专项整治,村道两侧3米内严禁新建各类建筑物和构筑物,全力拆除违法建设,还道路应有的宽度,还行人应有的安全,还公共应有的秩序,还乡村应有的环境。

二是强化征迁扫尾,保障建设发展。立足大局,统筹协调,切实抓好县城至朱备快速通道、新区幼儿园、新四中、蓉城卫生院等项目建设协调服务和保障工作。开展征迁扫尾工作集中攻坚活动,落实镇党政领导牵头包保,抽调镇机关干部集中攻坚,确保县重点工程建设顺利推进。

三是抓好回迁安置,强化管理服务。注重回迁安置政策的平衡延续,有序推进回迁安置工作。进一步完善青山新城、光明二期门面房配送后期工作。完成公园北路、光华家园、蓉东新村等安置房回迁工作。推进芙蓉山庄、峰和园、河滩家园等回迁安置工作。进一步建立健全安置区公共设施建管制度,充分发挥安置区居民在物业管理中的主体作用,逐步实现群众自我管理。

第三,突出三农民生两大基础,统筹推进城乡发展。三农是经济发展的基础,民生是社会发展的基础,推进城乡一体、建设全面小康,必须坚持以人为本,加大统筹力度,夯实基层基础,切实让人民群众共享改革、发展的成果。

一是加快推进三农发展。加快土地流转步伐,大力发展农业专业合作社和家庭农场,加快发展观光农业、休闲农业,参与式、采摘型农业,建设大棚蔬菜基地、种养殖基地、花卉盆景、经果林基地,促进农业增效,农民增收。全面落实中央和省市县扶贫工作要求,落实干部联系帮扶责任,一村一策、一事一议,加大经费投入,强化项目扶持,实施精准扶贫。全面落实强农惠农政策,切实抓好防火防汛防疫工作,加强农田水利建设和植树造林工作。切实加强村级民主管理,倡导村规民约,加强村干部队伍建设和管理,确保办事公开化、规范化。

二是着力建设美丽乡村。集中整治农村垃圾,全面清除318国道、103省道、青朱线、蓉十线和青通河、九华河、东河沿线,以及县城郊结合部、五溪新区、乡村道路和重点村周边及可视范围内垃圾,禁止村庄周边新建畜禽养殖场,并对老旧养殖小区实施环境整治和搬迁。集中整治农村水系,加强水源地保护,整治疏浚河道沟塘,做到垃圾不入河,岸边无暴露的垃圾,努力实现水清、岸绿。加强村组饮用水工程建设,保障群众身体健康。集中整治村庄环境,对百花、杨冲、新中、建兴、青山、牌楼等美丽乡村建设点,在完善村庄建设规划的基础上,努力做到精细建设,对五溪新区及旅游道路沿线村庄实施环境整治,全面提升农村建设管理水平。

三是尽力实施民生工程。全面落实省市县各项民生工程,推进各项工作提标扩面。进一步加强社会救助体系建设,深入实施城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、孤儿救助、灾民生活救助、临时救助“六位一体”的社会救助政策。扎实开展优抚工作,认真做好残疾人帮扶和救助。努力办好困难老人救助、高龄老人津贴等惠民实事。积极扩大就业,完成镇养老服务中心建设,提高五保户入住率,提升管理服务水平。

四是大力发展社会事业。继续加大教育投入,进一步推进城乡教育资源配置更加平衡合理。积极开展文化下乡,鼓励各村因地制宜建设农民文化体育广场,举办各类文艺和体育活动,指导社区开展文化活动,丰富城乡居民精神家园,保障农家书屋正常开放和持续运行。加快蓉城卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室建设,提高群众医疗卫生服务水平。加强计划生育和流动人口管理与服务,推进各项事业统筹推进、协调发展。

第四,突出平安和谐两大目标,不断强化社会管理。平安和谐既是社会建设的重要目标,也是加快发展的重要基石,更体现了各级干部的责任担当。我们必须进一步硬化目标、强化责任、实化措施、狠抓落实。

一是深入推进矛盾纠纷排查化解。继续发挥人民调解、行政调解和司法调解综合效应,进一步健全村、社区矛盾纠纷处理工作机制,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处,确保矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

二是不断提升社会管理法治水平。强化法治宣传教育,深入开展多层次多形式的法治创建活动,促进养成依法办事的习惯。加强机关干职的法治理论学习,推进依法行政,建设法治政府。

三是全面落实安全生产监督管理。提高企业对安全生产极端重要性的认识,深入开展安全生产大检查,继续做好“打非治违”专项整治和安全生产隐患排查工作。

四是扎实推进文明创建工作任务。培育和弘扬社会主义核心价值观,发现“好人”、抓好典型、立好榜样,倡导良好的家风,推进公德建设,营造风清气正的社会环境。积极参与和全力推进全省文明县创建工作,创建文明村镇、文明单位、文明行业、文明窗口以及双拥单位。

五是进一步推进社区标准化建设。在去年完成龙子口、九华、富阳社区标准化建设的基础上,今年重点抓好天华、东河园、芙蓉3个社区的硬件建设,切实改善办公条件,全面落实社区网格化管理,加强志愿者队伍建设,提升为居民服务的能力和水平。

各位代表,发展蓝图已经绘就,工作任务已经确定,全面完成今年和“十三五”时期各项工作,对政府自身建设提出了更高要求。我们将践行“三严三实”要求,以“勤政廉政扬正气,务实担当勇争先”活动为抓手,以“四个自觉”为标杆,不断加强政府自身建设。坚持法治思维,提升依法行政的能力。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格按照权力清单、责任清单制度,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。自觉接受人大法律监督。推进政务公开,让群众更好地监督政府。坚持奋发有为,提升引领发展的能力。经济越是下行,越要奋发有为。我们将始终把加快发展作为“第一要务”,以强烈的使命担当,着力提升新常态下引领发展的能力和水平,在确保质量效益的前提下,坚持能快则快,用发展凝聚人心、破解难题、促进和谐。坚持勇于担当,提升执行落实的能力。严格按照县委、县政府重点工作“五位一体”调度机制的要求,对照《2016年全县重点工作任务和重点项目分解安排表》,确保如期、高质地完成各项工作。同时加强监督,督促工作人员尽心尽力、尽职尽责。坚持善谋敢为,提升开拓创新的能力。加强对新形势、新政策的学习研究,准确把握新常态下蓉城发展面临的新特征、新机遇,及时转换思想观念、转变工作方式,摆脱对传统发展路径的依赖,推动政府工作不断创新。坚持转变作风,提升廉洁从政的能力。坚持问题导向,深入基层听民声、察民情、解民忧。严格控制一般性支出,进一步压缩“三公”经费。严格落实党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处各类违纪违法行为。

各位代表!展望新的一年,希望与困难同在、机遇和挑战并存。让我们紧密团结起来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,同心同德、砥砺进取、扎实工作,以新状态引领新常态,以新作为谋求新发展,推动经济社会发展迈出新步伐,为建设经济繁荣、政治民主、社会和谐、全面小康的新蓉城而努力奋斗!